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房地产市场迎密集整顿潮 “反炒房攻坚战”正式打响

济南房地产网-房掌柜 2018-07-12 10:36:16来源:房掌柜 整理
[摘要]从各地调控政策来看,坚持“房主不炒”的定位,用多种方式打击投机炒房、打击违法违规的房企和中介,是新一轮调控组合拳的主要着力点

  刚进入下半年,房地产市场就迎来密集整顿潮。在住建部、公安部等七部委宣布自7月至12月在全国30个城市开展治理房地产市场乱象专项行动后,仅7月上旬就有16个省市发布调控政策与执法结果,“反炒房攻坚战”正式打响。

  业内人士认为,和之前调控不同的是,这一轮调控由住建部主动出击开启巡查,将调控引向深入。值得注意的是,从各地调控政策来看,坚持“房主不炒”的定位,用多种方式打击投机炒房、打击违法违规的房企和中介,是新一轮调控组合拳的主要着力点。

  多地调控密集加码

  住建部决定在30个城市先行开展治理房地产市场乱象行动,这30个城市名单是:北京、上海、广州、深圳、天津、南京、苏州、无锡、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、成都、长沙、重庆、西安、昆明、佛山、徐州、太原、海口、宁波、宜昌、哈尔滨、长春、兰州、贵阳。

  据梳理,以这30个城市为中心向外辐射,未在名单上但房价有波动的城市也纷纷出台相关政策,维护房地产市场秩序。

  据不完全统计,7月份以来,截至昨日,已有上海、重庆、海口、澄迈、厦门、宁波、佛山、临汾、昆明、大理、西双版纳、唐山、枣庄、西昌、廊坊市大厂县等15个城市(县)以及河南省全省出台整治房地产市场的各类政策。这些城市中,一半属于30城名单内,剩下一半则以三四线城市为主流。

  从政策来看,上海是继西安、长沙和杭州暂停企业购房后,首个出台规范企业购房规定的一线城市。但上海政策避免了“一刀切”,并未像前三个城市一样直接暂停企事业单位购房,而是提高公司购房的准入门槛,如须同时满足设立年限满5年、在上海累计缴税达100万元人民币等条件。

  河南省明确列出房地产开发企业16种违规销售行为,包括取得预售证后不在10天内一次性公开全部房源信息并销售、捆绑搭售、向不具备购房资格的对象出售商品住房、实行“零首付”、“首付贷”等违规行为。一经发现,相关部门会以暂停网签、案例曝光,甚至列入严重违法失信企业名单等方式进行处置。

  重庆对房地产开发经营业务计税毛利率、个人购房按揭补贴等多项政策作出调整。对在主城区(含主城开发区)从事房地产开发经营业务的企业,其销售未完工开发产品的企业所得税计税毛利率由15%调整为20%;对非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率由2%调整为3.5%。

  海口在房地产市场专项巡查中,发现一系列违法违规问题,其中,13人被限制5年内不得在海南购房,1人被限制5年内不得在海南开展中介服务业务。

  楼市乱象整治

  近期出台的楼市政策,总体可分为两类。一是对现有调控政策的进一步加码,二是对市场秩序的整治和规范。

  前者属于“常规”调控措施,是上半年楼市调控的延续。7月10日,福建宁德住房和城乡建设局发布《关于进一步加强中心城区房地产市场精准调控的实施意见》,针对精准调控楼市提出一系列举措,包括新房每年涨幅控制在6%以内,今年下半年涨幅控制在3%以内等。

  厦门于7月8日出台《关于进一步加强精准调控稳定房地产市场的实施意见》,拟确定年度控价目标,支持“职住一致”的刚需,坚决遏制投机炒房,稳控房价。“整顿市场秩序”方面的内容,也在这份文件中一并体现。

  7月2日,上海发布《关于规范企业购买商品住房的暂行规定》,对企业买房实施限制性政策,目的在于打击企业空壳炒房。

  整治市场秩序的做法,则源于七部委的一次专项行动。6月28日,住建部等七部委联合印发通知,决定于2018年7月初至12月底,在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。

  近期出台的政策,正是这一行动的延续,且范围已经超出上述30个城市。如河南省于7月9日发文,拟规范全省商品房销售行为,维护房地产市场交易秩序,保护购房群众合法权益。陕西省也于7月6日出台细则,规范商品房摇号公正过程。浙江则首次开展了以房地产开发企业专项检查为切入点的“双随机”抽查。

  此外,佛山、大理、西双版纳、临汾、枣庄、西昌等城市也纷纷发文,对商品房市场秩序进行规范。这些城市均不在七部委划定的30个城市范围之内。

  中原地产首席分析师张大伟认为,七部委主动推动房地产市场秩序的巡查,是和以往调控的不同之处。

  这些政策的密集出台,除延续了上半年的调控节奏外,还有重要的市场背景。

  根据上海易居研究院的数据,今年6月,40个典型城市新建商品住宅成交面积约3057万平方米,环比增长7%,同比增长17%。在经过了短暂低迷后,市场在5月和6月出现连续升温。该机构还指出,从市场表现看,一线低迷、二线走弱,三四线城市异常火爆,尤其是未实施调控的三四线城市。

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责任编辑:简艳霖

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