房地产市场迎密集整顿潮 “反炒房攻坚战”正式打响

　　三四线城市房价波动是主因

　　为何选择在此时加码调控？中原地产首席分析师张大伟表示，核心原因是三四线城市房价出现波动，对市场来说，发布政策的城市有望退烧。他指出，预计下半年楼市调控力度将全面超过上半年，特别是从7月开始，从住建部等多部门开始的政策监管将是下半年市场的主要特征，在政策推动下，市场将逐步平稳。

　　业内人士指出，今年以来，全国超过40个城市发布了各类型的人才政策，部分导致地方楼市限购政策被绕道，刺激了市场情绪。与此同时，上海、南京、长沙、成都、杭州、西安、武汉、深圳等8个城市开启房源摇号政策，也从侧面带来市场恐慌，针对摇号“暗箱操作”的惩罚措施相继出台。

　　“摇号可以说是一个无奈之举，短期的确有效，起码可以公平一些，增加普通人买房的概率，但后果也非常严重，如果不配套其他政策，只限价、只摇号，那么各种暗箱操作会越来越多。”张大伟说。

强二线城市楼市逐步走向理性

　　多轮调控下的强二线城市楼市逐步走向理性。中原地产数据显示，今年上半年，全国楼市调控政策发布频率高达192次。西安、长沙、杭州等地限制企业购房，7月初部分城市暂停个人之间不动产抵押业务，防变相炒房。楼市调控在“限购、限售、限贷、限价、限商、限土拍”等“六限”基本面上继续“加码”。

　　“‘三低’态势是多轮调控后释放的叠加效应，市场进一步‘退烧’仍在延续。”南京工业大学副教授吴翔华说。

　　在表面“凉凉”的楼市“体内”，两级分化情况依然凸显，“火热”与“冷清”同在，“买房难”和“卖房难”并存。而“摇号”成为二线城市楼市冷热不均的典型性“表征”。

　　江苏淮安姑娘苏美丽从去年下半年起就在南京轮番参与购房公证摇号，凡遇中签率低于10%的热盘、旺盘必摇，共5次，未中。心力交瘁的苏美丽和记者调侃，她还得继续“陪跑”。

　　房产平台365淘房统计显示，南京上半年90次开盘中，有47次需公证摇号，约7.8万人次奔波在摇号路上，其中不乏摇号十几次的“老摇”。目前，上海、深圳、南京、长沙、成都、杭州、西安、武汉等8市已发布房源统一摇号政策。

　　对未来楼市走向，江苏省物价局副局长、新闻发言人孔祥平在受访时认为，房地产市场在多轮调控基础上保持相对稳定。目前房地产市场调控政策、调控目标没有变化。“落实好相关调控措施，是可以保持房地产市场相对稳定的。”

　　在曹丽看来，当前楼市形势平稳，各参与主体须练好内功，赢得市场;不疾不徐，次第花开。

　　“反炒房攻坚战”正式打响

　　细数近两年的房地产市场调控，第一轮调控自2016年9·30开始，多地开启限购。2017年3·17开始第二轮调控升级，主要政策内容是限售。第三轮调控自2017年7月开始，租赁成为政策主要内容。2017年9月，三四线城市加入第四轮调控。2018年3月开启第五轮调控，主要特征是开启销售摇号等政策，以及两会后对房地产长效机制的预期。

　　本轮即第六轮调控自2018年6月开始，除了三四线城市调控深入外，主要以住建部主导问责，多部门开启房地产巡查为主要特征。住建部明确提出，本次专项行动的打击重点包括投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告四个方面。

　　据业内人士透露，“这是首次公安部加入的专项行动”，中央“房住不炒”决心坚定，房地产调控不会停止。

　　张大伟也表示，“在不停调控中，房价继续上行，给调控带来了政策边界效应持续递减的影响，第6轮住建部开始主导的多部委调控会不会带来下半年市场不一样的变化，我们拭目以待。”

　　中国指数研究院相关人士预计，下半年，一二线热点城市延续上半年趋势，成交稳中有降，价格趋稳;三四线由于棚改货币化安置比例将有所下调，下半年市场将有所降温。整体来看，量降价稳仍是趋势。

　　下半年需关注供应端

　　据中原地产统计，2018年上半年，全国出台的大大小小的楼市调控政策高达192次。叠加7月初的这轮调控，年内调控措施已经超过210次。

　　由于调控节奏并未明显放缓，甚至还有提速，分析人士普遍认为，这意味着今年下半年楼市将面临政策高压。

　　张大伟向21世纪经济报道表示，预计下半年楼市调控力度将全面超过上半年。在具体措施上，一方面，对于政策调控不够严厉的三四线城市来说，现有调控政策升级将是主要方向;另一方面，对于热点一二线城市来说，在“控”的基础上，微调手段也将不断出台，从而使政策不断合理化，并堵住漏洞。