西部新城抢抓高铁红利 槐荫引进招商引资项目1530个

　　一次偶然的机会，山东天岳掌门人宗艳民向东顺集团介绍了济南市主城区内唯一的省级开发区——济南槐荫工业园区的优势，特别提及自己的企业生产过程对电力要求极高，为保证生产安全，槐荫区协调供电部门专门为其设置了双电源。这种“店小二”式跟踪服务让东顺颇为动心。以生产“顺清柔”生活用纸而驰名大江南北的东顺集团在美国、意大利、新加坡、米兰、多伦多、香港设立产品研发中心。当时，集团董事会正对北京、杭州、济南、青岛等地进行深入调研，选址投资。

　　在天岳的牵线搭桥下，槐荫区政府负责人亲自挂帅协同工业园区主要领导七次奔赴东顺集团所在地东平。代表团每次带着问题走，带着答复来，周而复始，将东顺的要求一一落实到位，甚至槐荫工业园区舍弃了1700万元一亩的住宅用地拍卖，以45万元一亩的价格让其落户。协议草签当天，槐荫区代表团在东顺集团总裁办公室，根据企业要求，又三易草案，让企业很是动容。最终，除东顺集团总部、研发中心将从北京迁到济南外，位于杭州、北京、东平的电商公司也将迁到此，还将依托企业成立省级行业协会。在这场与北京、杭州等7地市的博弈中，槐荫又成了大赢家。总投资10亿元、占地167亩的山东永芳互联网+卫品纸品智造新动能项目实现当年洽谈、当年签约、当年开工。

　　在槐荫区，招商引资从来不是一个部门的事，而是一个领导协调、部门联动、市级平台扶持的完整服务链，在项目推进过程中随时服务，遇到问题，“马上就办，办就办好”：得知德迈正在对接一个列入国家千人计划的好项目后，区委组织部将国家、省市、区里的所有人才优惠政策送上了门;宜家家居开业在即，但大量工作岗位仍然空缺，槐荫区立刻组织招聘会，帮助宜家招募了300多名工作人员……

　　这种协同作战的意识品质在启用不到一年的槐荫区政务服务中心大厅体现得淋漓尽致。2017年全区130项行政许可事项，126项实现了“零跑腿”或“最多跑一次”，占总数的96.9%。全面实行“五证合一”，各类市场主体增长20.1%，达到6万家，市场主体在总量、增量上实现“双增长”。

　　良好的招商环境还体现在真金白银的政策支持上。依据《产业发展扶持政策》，槐荫区连续两年派发出1亿余元的产业发展扶持基金“红包”，近200余家企业、百余个产业项目收益。同时，槐荫区成立产业发展协调推进领导小组，采取“一事一议”、“特事特办”等方法，将环境、人才、产业集聚、配套服务等一系列好的政策落实到项目上。

　　近五年来，槐荫区共完成招商引资655.1亿元，共引进招商引资项目1530个。2018年，槐荫区级、市级重点项目分别达到133个、27个，总投资额达2623亿元，无论是项目数量还是投资总量是近十年来最高水平。同年2月，包括夏三忠在内的来自山东海那产业集团、山东天岳等10家企业负责人愉快地接受聘书，成为槐荫区“招商大使”。“忍不住要把这么好的槐荫推荐给朋友与合作伙伴”，这是大使们的一致心声。

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　　城市的发展说到底，是人的发展。槐荫区多措并举让为西城新城建设作出工作的村民融入城市发展，安居乐业;同时积极制定政策，吸纳人才，为西部新城产业的长远发展提供持久的智力支持。

　　位于西部新城黄金地段的绿地中央广场的C2商业地块施工现场，紧邻济南西站、长途客运西站、公交枢纽站，R1、M1号地铁线汇聚于此，距离济南西站500米，位置优势得天独厚。附近大饮马庄村民们一有空就会来这里看看施工进展，这里有他们家未来的“聚宝盆”。2016年，槐荫区政府从关注民生、保障民生、改善民生角度出发，在全市率先采取政府牵头购买社会化服务的方式，一次性解决槐荫区大金庄、小董庄、于家庄、彭家庄、演马庄、小饮马庄、大饮马庄7个村共19503名拆迁失地村民的生活保障费用问题。该模式打破以往各失地村村委会将保障房自主经营的传统模式，改为由政府监管、各村委会委托进行统一规划、配合优质专业运营商整体运营的创新模式。

　　对于现在的生活，焦爱玲很满意。“首先这房子就不用说了。”因为老宅拆迁，他们这一大家一共分了三套房，两位老人和他们夫妻一家住一套大的，自己家那套小的就对外出租，大伯哥一家住一套。除了房子外，村居拆迁后还有按月按人头发放的经济保障的钱。“我觉得现在村里人的精神面貌都可好了，大家没事组团出去旅个游，楼下跳个舞，日子过得丰富多彩，甭提多带劲了。”焦爱玲说。现在她的大儿子将要初中毕业，小儿子也将会在家门口的济南市饮马小学读书。

　　“无论谁来参观，都不会相信这里的前身是3所农村小学。”饮马小学校长牛洁说，原彭庄小学、小饮马小学、张庄办大饮马小学3所农村学校合并为如今的饮马小学，经过几年的融合与提升，学校已成为西部新城一所具有优质教育资源的省级规范化学校。在槐荫，不论是在老城区，还是在西客站片区，或者是城郊的乡村，最漂亮的建筑一定是学校。200米标准塑胶跑道、体育馆、机器人活动室……从济南西站下车的游客，沿着齐州路往经十路方向走，一眼便能看到建校已有66历史的大金小学铺着人工草皮的操场，甚至不少人会感叹：“这所学校真漂亮。”截至2017年，共有恒新小学、培新小学、槐荫区西城实验初级中学、槐荫区实验学校4所新建学校在西部新城投入使用，异地新建的农村学校——周王小学也如期开学……

　　2018年5月4日，槐荫区与省内最大的综合性自然科学研究机构——山东省科学院正式签订战略合作框架协议，共同成立产学研协同创新基金。今后3年，合作双方将共同出资3000万元，采取无偿资助方式，增强槐荫区企业自主创新能力，促进科研成果转移转化，根据协议，双方还将围绕槐荫区五大主导产业实际需求，开展科技成果转移转化、人才交流、平台建设、项目合作、决策咨询等形式的合作，推动新旧动能转换。

　　这是槐荫区为推动企业发展提供智力支持搭建的新平台。而早在2010年，槐荫区就出台了《槐荫区中长期人才发展规划纲要》(2010—2020年)，明确着眼未来发展，积极培育和引进党政、企业经营管理、专业技术、高技能、农村实用和社会工作五大类人才，并定出了区域人才资源总量每年增幅不低于10%目标。为确保纲要实施，还建立了人才发展专项资金;有计划地选派党政人才到先进地区、先进企事业单位挂职锻炼;落实促进科技成果转化和技术转移的税收减免、贴息等相关激励政策;制定了不同类型优秀人才奖励评定办法等，加快人才储备，提升区域发展核心竞争力。