市中区项目建设再提速 鲁能领秀城等商业项目全地块开工

　　从机器轰鸣的产业园区到改造提升的村庄院落，从拔地而起的商务楼宇到精彩纷呈的城建亮点……自今年2月项目拆迁建设擂台赛启动后，市中区树牢“项目为王”理念，把项目拆迁建设作为全区工作的根本着力点、一号工程、头等大事，通过“大拆迁”“大建设”“大更新”“大民生”等“大动作”，以全速全力抓项目、全力以赴谋发展的“速度与激情”，全力打造“现代泉城”框架下的“品质市中”。

　　提速“大建设”拉开城区发展框架

　　一个地方的发展，某种意义来说就是通过一个个重点项目，带动经济规模不断增长、质量效益不断提升、人民生活水平不断改善。今年，市中区共梳理国华时代广场总部基地、东泰凯悦中心、市中区未成年人素质教育基地等321个重点项目，涉及民生、城建、生态等领域，既是一批加快新旧动能转换的动力源，也是架构产城融合新格局的“加速器”，更承载着市中人民对民生改善的新期许。

　　今年1—9月份，市中区14个市级重点项目上报投资134亿元，完成年度计划的78.3%，参加全市擂台赛的新开工项目共有6个，按期开工率100%，完成投资57.3亿元，占年度计划的77.3%。中国重汽小镇、白马创智谷起步区等项目均进行主体施工，鲁能领秀城、南北康片区等商业项目全地块开工，教育设施、市政道路工程等民生项目建设进展迅速，凝聚起“品质市中”大干快干、如火如荼、势如破竹的发展大势。

　　“顶层设计”保障项目建设科学推进

　　思想的宽度决定发展的高度，机制的顺畅决定前进的速度。想要干一番事业，首先要理顺“体制机制”这个总推手。市中区成立全区项目建设总指挥部，下设24个项目指挥部，其中四个重大战略项目由区里四大班子主要负责同志分别担当指挥长，坚持“谋、拆、供、建、招、留”六位一体城市建设模式，让城市发展框架全面拉开，支撑发展作用不断增强。

　　为抓项目拆迁建设，市中区于2018年初进行了政策、法律、实战方面的培训，保障项目拆迁建设工作攻坚克难、快速推进，同时严格落实倒排工期、挂图作战、定期调度、考核评价等工作制度，算好时间账、打好提前量，发挥指挥体系、责任体系、推动体系相互协调作用，以更严标准、更高效率、更实举措推动项目进度。

　　“多点开花”引领产业活力竞相迸发

　　利用万亩建设空间打造的千亿级智创小镇——中国重汽小镇，建成后将形成每年实现百亿元利税的产业集群;山东数字经济产业园、山东新金融产业园及济南国际创新设计产业园正加速实现产业转型升级，不断为区域经济发展和新旧动能转换提供重要支撑;山东大学国家大学科技园正蓄势待发，未来将打造科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养高地……一处处重点项目为市中区蓄积起发展新动能。

　　抓住牛鼻子，实干再发力。随着“项目为王”理念深入人心，市中区以大手笔推进大项目，大场面掀起大干劲，大气魄推动大发展。紧密对标全市实现“四个中心”建设“三年有突破”，市中区拿出“建设国内知名、全省一流的品质之区”的实干之举，以大拆迁、大建设带动大发展，全速全力加快建设“品质市中”，助力打造“现代泉城”。

　　“品质市中”擎起数字经济发展龙头

　　山东数字经济产业园起步区项目正内部装修,山东智能产业大厦预计11月份竣工;举办“企业上云”推介大会,为首批16家市中区云服务供应商授牌……济南市中区不断抢占数字经济发展制高点,助力“品质市中”在新旧动能转换过程中率先突破。

　　加快新旧动能转换关系经济转型升级,是统领全省、全市经济发展的重大工程。在全市上下奋力争当新时代全省走在前列排头兵的关键时刻,市中区让落后产能项目实现“腾笼换鸟”,探索新技术、新业态、新模式,不断提高在全市发展格局中的地位和作用。

　　紧扣新旧动能转换部署工作

　　新动能是新事物,需要政府全面深化改革、营造相应环境。市中区将“顶层设计”与辖区实情相结合,成立发展、服务品质等4个工作领导小组,下设产业强区、人才强区等24个工作推进机构,形成“指挥长—副指挥长—联络员—包挂单位”重点工作推进管理层次,形成群策群力共抓新旧动能转换的工作推进格局。

　　无论是新兴经济,还是传统产业,都需要充分激发“新动能”。市中区提出“发展数字经济、助推品质市中建设”的工作思路,全力打造以大数据、物联网、人工智能和“互联网+”为核心业态的山东数字经济产业园,并与包括猪八戒网在内的27家互联网、大数据、人工智能等行业公司、协会签约,此外还与2家国家级产业支撑机构签约。同时在全市第一个成立数字经济服务专业部门——市中区大数据业服务中心,第一个编制出台印发《促进大数据产业发展实施意见》和《促进大数据发展应用若干政策》。

　　新旧动能转换需要智力资源的注入。随着“海峡两岸·济南文创学院”的建立以及国家科技领军人才创新创业(济南)基地(以下简称“双创”基地)项目的落地,市中区牢牢抓住人才这个“第一资源”,不断构筑起人才集聚新高地,为加快新旧动能转换提供智力支持。据了解,“双创”基地由科技部科技人才交流开发服务中心、济南市科技局、市中区人民政府三方联合打造,系国内首批面向国家领军人才开展服务的综合性创业载体。“双创”基地将建成引领济南、面向山东、辐射全国的“高精尖”孵化基地。

　　项目带动打造发展新引擎

　　市中区加快发展步伐,不仅“弯道超车”,同时“变道换向”。今年春节后的第二个工作日,市中区打响项目拆迁建设擂台赛,释放“项目为王”的强烈信号,继续实施“谋、拆、供、建、招、留”六位一体模式,坚持“以产促城、以城兴产”,每一个项目都按照“先进行产业策划、再进行城市设计、后进行落地建设”的顺序抓好落实。

　　有了精准、务实的工作体系作保障,市中区项目建设硕果累累。今年,市中区共有13个市级重点项目,总投资518亿元,年度计划投资169亿元,所有项目上半年均按时开工建设。中国重汽小镇、白马创智谷起步区项目主体开始施工,鲁能美丽汇等商业项目全地块开工,今年3、4、5月份投资完成进度分别超计划进度5%、9%、11%。此外,今年新开工项目开工率为100%。中国重汽小镇起步区项目上半年完成投资4.3亿元,涉及的魏家安置房项目正进行内外装饰装修;白马创智谷起步区建设项目将打造成为继天津、上海之后全国第三个“海尔产城创生态圈”,涉及的前魏、岳而安置房正进行主体施工,均已建至地上10层。

　　值得一提的是,市中区实体经济项目投资占比持续提升。13个市级重点项目中,服务业项目占7项,上半年完成投资67.2亿元,占总完成投资数的64%;社会民生类项目有5项,项目建成后可新增安置房面积110万平方米,极大地提升城市形象、改善宜居条件。

　　优化营商环境为发展保驾护航

　　近日,市中区举办“创宜居环境·建康养之城”高端论坛,现场与中国冶金科工集团有限公司、启迪桑德环境资源股份有限公司、山东建邦控股集团有限公司分别签订战略合作框架协议,为全市打造“国际医疗康养名城”注入了强劲动力。

　　这是市中区招商引资“百花齐放”的缩影。今年上半年,市中区新引进千万元以上项目530个,其中亿元以上项目73个,陆家嘴国泰人寿山东分公司、滴滴出行山东分公司等一批优质企业相继落户,新注册外资企业13个,为市中促进现代产业集聚发展、加快新旧动能转换换挡提速。

　　如何让项目留下来,需要良好的政策保障与环境支撑。市中区从调整完善招商引资委员会,到编制出台《市中区加快服务业发展推进意见》《加强市场主体建设100条措施》等政策,再到实施“八个一”服务措施,市中区切实将“请让我来服务你,就像服务我自己”的理念贯穿工作始终,全力打造“十最”政务环境。

　　良好的营商环境是吸引企业的“强磁场”、会集人才的“聚宝盆”。市中区聚焦“一次办成”、服务“一步到家”,探索创新以企业承诺为核心的“拿地即开工”等审批改革,变“先批后建再验”为“承诺就建过程验”;严格落实好“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”事项三个清单,实施“一窗受理、集成服务”,提高行政审批效率,让政务环境更加精简高效。同时,市中加快“互联网+政务服务”平台建设,搭建“10朵行业云”,推动由个体户升级为企业、由企业升级为园区,营造出公平、健康、有序的发展环境,确保各类市场主体在“商海”中“如鱼得水”。

　　(房掌柜整理自济南日报、大众日报)