济南市历元学校陷学区调整疑云 就近入学是否成空话

2014年7月4日至7月9日是历下区历元小学入学报名时间。让市民王先生想不到的是，提前数年购买了历元小学学区房，户籍和房产证也都在历下区，报名却被学校拒收材料，说是要到历城区等其他区找学校。家长们联合多次反映后，历元学校终于接收报名材料，但明确表示“只是登记，这类情况要上报到上级教育主管部门，等待审批”。

说变就变买了历下学区房却让到历城上学

王先生说，2014年7月初，历下区小学入学报名开始摸底。他和同样住在中石化济南炼油厂北区（东篱花园）的家长们给孩子报了名。

“除济南炼油厂职工的孩子，我们非厂职工住在小区的适龄孩子大概有二三十人，可能还多。”王先生说，7月5下午，他到历元学校报送孩子入学资料，却被该校工作人员告知北区的东篱花园不在历元小学学区范围，因此不予接收，让其到历城区咨询报名。

王先生说，他随后查阅历下区教育局网站，2013年该局代历元学校在其官方网站上公示的学区，明确包括北区，也就是东篱花园。而1997年至2013年，东篱花园的适龄儿童一直正常入读历元学校。至今，他未见有新的历元学区划分公示图公布。

“我不明白，多年前就花很高的价钱买了历元学校的学区房，我和孩子户籍以及房产证都是历下区的，为何要把我们推到历城区，延续多年的学区为何说变就变？”王先生说，经家长们与历下区教育局多次沟通，历元小学7月6日开始接收报名材料，但明确表示“只是登记，这类情况要上报到上级教育主管部门，等待审批”。

家长质疑 学校离家200米，就近入学成空话？

为保障义务教育公平可及，小学学区划分一般遵循就近入学原则。“我们小区离历元学校，直线距离只有200米。”王先生说，如今孩子能否入学悬而未决，让家长们很焦虑，就近入学是不是成了一句空话？

“家长们都期望能一块解决孩子入学的问题。”王先生说，他曾到历城区教育部门询问，对方表示，自己户籍和房产证在哪，孩子就应该在哪里就读，历城区也不会接收。为此，王先生和东篱花园的一些家长联名写了《关于明确中石化济南炼油厂宿舍北区适龄儿童就读历元学校的请求》的请求信。

信中，家长陈列多条理由：户籍均属于历下区，户口本登记地址为“历下区工业南路26号”，管辖派出所为智远派出所；房屋实际居住，房产均登记在历下区，房产证登记地址为“历下区工业南路26号”；身份证登记地址均为历下区；孩子均在济南炼油厂幼儿园上学，现享受历下区的相关减免政策。

同时，家长和孩子的计生关系管理归口在历下区智远街道办；小区属历下人大代表选区；与小区相关的兵役服务、社会救助、疾病预防、失业者再就业等均归口历下区相关职能部门。

入学期待 学区范围应稳定，老学校不要年年变

王先生说，作为孩子的家长，对于将东篱花园明确为历元学校学区的愿望非常迫切。他希望历下区教育局能在相关政策框架内，本着便民和利民原则出台一份具有长期指导意义的文件，使学区的范围稳定，家长们不希望也不愿看到学区“今年变，明年还变”的状况。

2013年，济南市教育局曾印发《全市义务教育阶段学校学区调整及公示的实施意见》，其中要求各区教育行政部门要创造性地开展工作，并充分考虑历史因素，就近从优扩大优质教育资源的覆盖面，让更多的孩子接受更好的教育。

为保障人民群众的知情权和监督权，济南市教育局当时还重申，学区调整后须及时通过网络、新闻媒体、校园公示牌等形式向社会公示，要制定学区划分图，用不同颜色标注学校学区，方便群众知晓。

2014年，济南市教育部门相关负责人在济南市“两会”期间就曾表示，济南将坚持城区义务教育学校学区公示制度，并根据学校容量对学区实施动态调整。学区的动态调整主要体现在新建学校上，老学校的学区不会有很大变化。

“我们都在等消息，说是7月底才有明确结果。”王先生说，这让家长很着急，一旦学区被调整，他就是临时换房子也来不及，很多学校都要求常住满3年。

部门回应 已统一登记，尚不明确学区是否微调

7月14日，历下区教育局基础教育科工作人员王先生表示，目前他们已经让学校对去年原学区内的所有适龄儿童进行统一登记，上交材料。但他们要根据局领导办公会和上级有关部门协调之后，才能有确切答案。家长们还要再等一段时间，估计到7月底差不多。

王先生说，2013年历元学校的学区公示，依据是历元学校移交协议。2013年时，虽然该小区在高新区，但是学区还在历元学校，但是他们户籍已经是高新区的，按照义务教育法要求，应该在户籍所在地入学。为此，从今年开始理顺，高新区就在高新区入学，历下区的就在历下区入学。现在不明确今年是否有微调，要报上级主管部门。

同时王先生表示，孩子入学是法定权利，任何个人和单位都不能剥夺，孩子上学肯定会得到法律保护。后续工作要等到结果出来之后。济南炼油厂北区处于历下区和高新区犬牙交错的地方，边界不清晰，手头没有确切的信息，尚无法给出具体答复。