今天,市老旧住宅小区整治改造和物业管理工作领导小组印发新修订的《济南市既有住宅增设电梯有关手续办理导则》(以下简称新导则)。新导则增加了项目报备、施工图审和安全监督等手续,特别是平层入户方案明确了进户门位置,连廊宽度不宜大于1.5米且不应小于1.2米。
与旧导则相比,新导则第一步增加了项目报备环节。在申请人制定的初步方案中,除了提供增设电梯的总平面布局,新增设计草图,原规划用地改为用地范围。值得注意的是,业主就增设电梯事项达成一致意见并全部签订书面协议后,申请人或者实施单位应向所在区增设电梯牵头单位申请项目备案。各区牵头单位在办理项目报备手续时,应同时向规划部门征求对增设电梯初步设计方案的初审意见。办理时限为3个工作日。
我市现有投入运行的加挂电梯分为错层入户和平层入户两种方案,旧导则未对两种设计方案作出明确要求。新导则提出,增设电梯入户方式分为利用楼梯中间休息平台错半层入户和平层直接入户。平层直接入户的,进户门位置一般应为靠近电梯侧的第一间房屋(卫生间除外)的最短距离处,连廊宽度不宜大于1.5米,且不应小于1.2米。
在增设电梯方案设计上,新导则提出了资料准备、补勘要求,收集原楼房的地质勘察报告、施工图纸等原始资料,当资料不全时,应进行必要的补充实测。调查原楼房现状与原始资料相符合程度、施工质量、维护和安全状况以及地基变形情况,从安全性能、抗震性能、地基变形三个方面分析增设电梯的可行性。
有的居民对投用的加挂电梯提出保护隐私要求,新导则中提出增设电梯应考虑与相邻住户的安全防盗以及居室空间的私密性。
新导则对电梯设计方案公示环节进行优化,删除了公示结果报告环节,但仍要求相关利益方达成一致意见,无人反对。
在工程手续办理上,新导则增加了建筑工程施工图设计文件审查手续,并指定三个图审受理点:济南市建设工程勘察设计质量监督站、山东同圆建设工程施工图审查有限公司、山东建大建筑规划设计研究院施工图审查中心,办理时限为3个工作日。
同时,新导则提出,各区建设行政主管部门在受理既有住宅增设电梯施工备案申请时,应即时通知区质安站对申请项目进行质量安全监督,区质安站应根据通知要求即时开展质量安全监督工作,并将有关监督意见于2个工作日内书面反馈各区建设行政主管部门,作为办理项目施工备案的依据。
在施工验收环节,各区质安站依法对辖区内增设电梯工程的质量和施工安全进行监督。增设电梯项目竣工后,申请人应当组织设计、施工、监理等单位共同对项目进行竣工验收。
四种情况不能直接加装电梯
●早期建造,未进行抗震设计,也无抗震措施的;
●承重墙体拆改情况较严重,也未采取加固处理措施的;
●承重墙最小尺寸、圈梁和构造柱设置等主要抗震措施不符合当时抗震标准的;
●地基变形造成房屋整体倾斜率超过规范标准或承重墙体开裂,且沉降尚未稳定的。
加装电梯施工图审查受理点
1.济南市建设工程勘察设计质量监督站地址:济南建设档案大厦15层联系电话:61378599
2.山东同圆建设工程施工图审查有限公司地址:高新区舜泰广场10号楼7层联系电话:66770036 3.山东建大建筑规划设计研究院施工图审查中心地址:历下区历山路96号联系电话:68601994
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随着老龄化趋势不断加剧,老楼上加装电梯已经成为群众的现实需求。2018年,“鼓励有条件的老旧小区加装电梯”写入了政府工作报告,全国各地老楼加装电梯工作都在如火如荼地推进。然而,老楼装电梯却有着令人为难的“三大问题”:民意问题,业主沟通难;资金问题,钱款筹措难;审批问题,审批工序多。
实地体验打消业主顾虑
老楼加装电梯之首难,难在取得业主的一致同意。一栋楼的高层用户意愿强烈,而低层用户觉得加装电梯后占用公共空间,而且自己用不上。在济南,一栋楼加装电梯,需要满足三分之二住户同意且无住户反对的条件。
老人上楼梯的苦处,经历过的人才明白。济南市闵子骞路某居民楼张大爷,满头白发,“年纪大了,腿脚越来越不行了,上下楼膝盖就疼。”他说,这两年记性又不太好,常常刚下楼才想起家里门是不是没关,煤气是不是没关。可每上下一次楼,都是一次苦旅。他由衷地盼望着老楼装上电梯。
“我睡眠不好,电梯运行影响我睡觉怎么办?”该居民楼上一位上了年纪的李大爷提出了疑问。不仅是李大爷,安装电梯意愿不强烈的住户,除了觉得自己用不上之外,还担心噪音问题和空间问题。
除去上了年纪老人的担心之外,一些年轻居民也有自己的顾虑。“加装电梯是否会破坏老楼结构?本来楼就够老了。”
面对这些问题,济南市住房保障和房产管理局相关负责人表示,政府方面,会对老百姓积极引导,不强制,充分协调,让居民意识到这项政策是为了他们好,才能真正把工作往前推进。各小区居委会主任在协调期间,不厌其烦地向住户们介绍安装电梯后的好处。
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