济南城市建设日新月异 商河县盘活土地唤醒沉睡资源

　　夯实高质量发展

　　在总量规模不断扩大的同时，主要经济指标增速位居全省前列，大众创业万众创新进一步激发了市场主体活力，非公有制经济生机勃勃，实现了较高质量的发展。

　　■主要经济指标位居全省前列。2017年上半年，全市地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入五大指标增幅自2000年以来首次全部超过全国、全省平均水平，实现了质量齐升。2017年这五大经济指标继续保持全省前列，济南作为山东的经济龙头，正高高扬起，引领全省发展。

　　■市场主体活力进一步激发。改革开放以来，全市市场发展迅速，规模明显扩大，数量明显增多。特别是十八大以后，掀起了“大众创业万众创新”的热潮，市场主体呈现欣欣向荣的景象。2015年全面实施“三证合一”登记制度，2017年深化为“多证合一、一照一码”，全市领取“多证合一”营业执照市场主体7.5万余家，比2015年增加1.5万余家。

　　■企业经济效益大幅好转。改革开放初期，全市企业数量少，规模小，基础较为薄弱，企业盈利水平较低。20世纪80年代以后，随着经济体制改革、深化企业改革等政策的出台，企业经营自主权扩大，实力显著增强，效益随之提升。

　　1978年，全市规模以上工业主营业务收入31.4亿元，1988年突破百亿元，2003年突破千亿元，2014年突破5000亿元，2017年达到5810.2亿元，是1978年的185倍。2017年规模以上工业利润、利税分别为415.2亿元、686.8亿元，是1978年的106.5倍、101倍。

　　■非公有制经济活力增强。1980年以后，个体私营经济开始放开搞活，随着对外开放的扩大和社会主义市场经济体制的不断完善，非公有制经济迅速崛起，发展活力明显增强。2017年，济南市民营经济增加值2686.0亿元，占GDP比重达到37.3%，比2001年提高了13.9个百分点。全市规模以上非公有制工业企业达到1943家，实现增加值同比增长12.3%，高于公有制经济6.1个百分点。

　　■举全市之力推进新旧动能转换先行区建设。坚持以中疏支撑北跨、以北跨带动中疏，2017年开启先行区建设“元年”，实现“千年一跨”破题起势。启动“引爆区”建设，加快“三桥一隧”建设，在10平方公里范围内实施“十通一平”，鼓励优质医疗教育文化资源向黄河北岸辐射，推动一批标志性、引领性重大项目落地。

　　社会事业全面进步

　　共享深化发展

　　改革开放以来，全市坚持共享发展理念，把为民办实事摆在重要位置，加快推动教育、科技、卫生、文化等事业全面发展，更好满足人民群众对美好生活的需要。

　　■教育实现均衡发展。改革开放40年

　　来，全市把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。严格落实中小学“零择校”“零择班”，加大“大班额”问题解决力度，2017年，新建改扩建中小学187所、增加学位19万个，新建改扩建幼儿园90处、新增学位1.2万个。高等教育学校由1978年的8所增加到2017年的69所;高等教育学校在校生、毕业生分别由1978年的1.09万人、0.23万人增加到2017年的79.21万人、27.37万人。

　　■文化事业取得长足进步。2017年末，全市共有公共图书馆12个，比1978年末增加7个;博物馆8个，比1978年末增加6个;广播电视节目综合人口覆盖率达到100%。城市可统计票房数字影院52家，全年放映61万场，票房收入3.8亿元。文化产业投资162.8亿元，比上年增长14.4%。

　　■卫生事业稳步推进。改革开放以来，全市积极推进医疗卫生体制改革，卫生事业取得突破性进展。2017年，市属12家医院建立法人治理结构，完成家庭医生签约255万人。公共卫生体系不断健全。全市卫生机构数、卫生机构床位数由1978年的1017个、1.1万张，增加至2017年的5770个、5.5万张，分别增长5.7倍、5.0倍;卫生技术人员数由1978年的1.9万人增加至2017年的7.6万人，增长4.0倍。积极推进国家健康医疗大数据中心、山东第一医科大学等项目落地动工，24个高端亿元产业项目入驻医学中心孵化器，“高端化、国际化、特色化”医疗康养名城全面开启。

　　■体育事业走在前列。改革开放以来，全市瞄准体育强市建设目标，积极实施“群众体育优先发展、竞技体育加快发展、体育产业突出发展”战略，全民健身蓬勃开展，竞技体育不断发展，体育事业蓬勃发展。成功举办亚洲杯足球赛、世界摩托艇锦标赛、第十一届全运会等大型赛事。竞技体育实力提升，2017年获省级及以上金牌484.5枚，银牌339枚，铜牌365枚。全民体育健身深入开展，2017年，组织各类全民健身活动(赛事)223次，参与人数16万人次。

　　产业结构不断优化

　　第三产业成重要支柱

　　改革开放以来，全市产业结构发生了巨大变化，农业基础夯实，工业支柱地位增强，服务业快速发展，产业体系更加完善，优势产业带动明显，产业结构更趋协调。