济南城市建设日新月异 商河县盘活土地唤醒沉睡资源

　　■创新驱动发展深入推进。全市持续推进大众创业、万众创新，新旧动能加快接续转换。先进制造业发展势头良好，2017年装备制造业和高技术行业实现增加值比上年分别增长20.2%和20.9%，快于规模以上工业平均10.4和11.1个

　　百分点。高端智能制造产品增势较好，2017年生产新能源汽车比上年增长180%，工业机器人增长21.1%，服务器增长16.2%。一批中小微企业借力“互联网+”快速成长，2017年全市上云企业数量突破3000家。

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　　商河县抓党建促村级集体经济发展工作推进会议召开对宅基地面积进行测量

　　利用村四旁闲散地栽植苗木花卉增收商河县贾庄镇佰泽泉韵乡里田园综合体

　　壮大村集体经济，是乡村振兴的奠基石。商河县以党建为统领，抢抓农村集体产权制度改革机遇，做活土地文章，强薄弱村“筋骨”，鼓村集体“腰包”，为全面推动乡村振兴筑牢支点。目前，全县新增5万元以上收入村104个，减少“空壳村”195个，集体经济“空壳村”全部脱壳迎新生，奔向共同富裕的蓝图越发清晰。

　　盘活土地 唤醒沉睡资源

　　“起初面对这样一块‘硬骨头’，我确实为难了。在农村，宅基和土地都是老百姓的命根子，动哪一个，搞不好老百姓都会和你拼命。但我认识到，这项工作既能维护社会公平正义，又能发展村里公益事业，我就坚定了信心。两次规范回收工作很圆满，每年可为村集体增收51784元。”商河县玉皇庙镇白庙村党支部书记梁长元感慨说。

　　商河县敢于第一个“吃螃蟹”，变“土里刨金”为“以地生金”,在济南市率先推行“一户一宅”宅基地有偿使用和闲散地回收利用。玉皇庙镇试点先行，其他镇街借鉴经验、稳步跟进，目前全县共清理规范宅基地15371处、402万平方米，村集体共收取有偿使用费350万元;回收闲散地56082亩，实现集体增收2000余万元。

　　闲散地收回后，有效利用是关键。“光伏小镇”怀仁镇在实现村村50KW光伏电站的基础上，充分盘活房前屋后、街边巷道等边角资源，种植花卉苗木，让房前屋后、旮旮旯旯都“生金”。目前，全县已有331个村通过发展“边角经济”实现集体增收。

　　因村施策 擎起产业万花筒

　　“过去，老百姓光秋收回家干活3天，误工费、路费就得500块钱。而如今，村民不愁了。”东信村党支部书记信师全说，该村党支部采取整片集中、统一流转的方式将村内1600余亩土地全部流转，再转租给种植大户，每年可增收16万元。

　　漫步在位于贾庄镇的佰泽泉韵乡里田园综合体，两座高耸的玻璃金字塔分外夺目，数千亩油葵迎着朝阳竞相绽放。通过田园综合体项目带动，贾庄镇流转8个村3788亩土地，每年增加集体收入51.97万元，其中占地最多的甜水井村年实现集体增收20万元。据统计，全县有384个村通过土地流转获得集体收入，共流转土地45635亩，村集体增收512万元。

　　目光转向位于商河县北部的殷巷镇，该镇依托留兰香特色产业，成立专业合作社，辐射逯家、潘家等五个村，留兰香种植面积达到3000亩，通过留兰香精油加工、销售、服务等方式，村均实现集体增收5万元以上。数据显示，今年商河县共有73个村通过领办创办合作社实现了村集体增收。

　　点石成金 拓宽乡村振兴路

　　“以前这儿就是一个臭水坑，人见人嫌，没想到如今这坑塘整治后，一跃成了俺村的宝地!”每当提起村北的坑塘治理，龙桑寺镇刘集村的群众便交口称赞。

　　村民口中的这块宝地就是刘集村省级垂钓基地，两年前这里还是一处垃圾堆砌的废旧池塘。该村利用北依沙河、水源丰富的资源优势，将废弃坑塘改造成为能承办各级赛事的专业钓池，今年通过收取赛事场地租赁费、赛事服务费等各项费用，增加村集体收入3万余元。昔日的臭水沟摇身一变成为村集体增收的聚宝盆。目前，全县已有207个村通过坑塘整治发展垂钓旅游、水产养殖、莲藕种植等方式实现集体增收。

　　壮大村级集体经济，增强村级财力，是强农业、美农村、富农民的催化剂，也是实现乡村振兴的必由之路。商河县高效利用闲散土地资源，因村施策，宜农则农、宜商则商，通过土地规模经营、市场化运作培植产业、壮大产业，促进集体增收、群众致富，为打造乡村振兴的齐鲁样板蹚出了一条可复制、可借鉴的新路子。

　　(房掌柜整理自济南时报、济南日报)